445000.ru - индекс Тольятти
Тольятти
20.10.2010 11:12 · Предварительные итоги социально–экономического развития г.о.Тольятти

18 октября мэр Анатолий Пушков провел заседание Коллегии мэрии, на которой рассматривались вопросы социально-экономического развития Тольятти и бюджета городского округа на 2011 год.

Руководитель департамента экономического развития Денис Жидков доложил о предварительных итогах социально – экономического развития г.о.Тольятти за 1 полугодие 2010г и оценка 2010г., которые составлены на основе анализа 2009 г. По словам руководителя департамента, с одной стороны, отмечаются тенденции посткризисного восстановления экономики города. С другой – данные по основным макроэкономическим индикаторам свидетельствуют о том, что в экономике сохраняются риски для устойчивого роста. Продолжают доминировать такие факторы, как зависимость от конъюнктуры мировых цен на товары экспорта, низкий внутренний спрос и неспособность промышленности его обеспечить, зависимость экономики от градообразующего предприятия ОАО “АВТОВАЗ”, слабая финансовая система, отсутствие “длинных” денег.

За июнь 2010 года уровень инфляции, то есть сводный индекс потребительских цен, составил 100,2%.

Положительная динамика по основным видам экономической деятельности, сложившаяся по итогам 1 полугодия 2010г., а так же эффект “низкой базы” 2009г., позволяет высоко оценить объемы промышленного производства в 2010г. Так, индекс промышленного производства в 2010г. по оценке составит 130,9 %. В 2010г. самый большой рост производства по отношению к 2009г. ожидается в: производстве транспортных средств и оборудования (на 51,0 %), производстве резиновых и пластмассовых изделий (на 33,2 %), текстильном и швейном производстве (на 27,0 %). Снижение произойдет в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (на 10 %) и производство пищевых продуктов (на 3 %).

На основании статистических данных за 1 полугодие 2010г. по состоянию на 1 января 2011г. число малых предприятий оценивается на уровне 1,1 тысяч. Их количество по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырастет на 8,9 %. В расчете на 1000 жителей Тольятти в 2010г. придется в среднем 1,5 малых предприятий. Среднесписочная численность работников малых предприятий за 2010г. по оценке составит 30,2 тыс. чел., что на 28 % больше, чем в 2009г.

По оценке 2010 года, объем инвестиций в основной капитал увеличится на 10,1 % по отношению к уровню 2009 г. и составит 13,6 млрд. рублей.

В связи с возобновлением строительства приостановленных объектов жилья общая площадь введенных в эксплуатацию жилых домов (квартир) оценивается в объеме 107,3 тыс.кв.м.

На 1 июля 2010г. численность постоянного населения составила 721,3 тыс. чел. (22,7 % численности Самарской области). Исходя из анализа рождаемости и смертности в 1 полугодии текущего года, в 2010г. ожидается, что численность родившихся составит 8,5 тыс. чел., а численность умерших – 8,0 тыс. чел., и соответственно естественный прирост составит 0,5 тыс. чел. Среднегодовая численность населения Тольятти по оценке в 2010г. ожидается 721,8 тыс. чел. Численность трудовых ресурсов в 2010г. – порядка 485,5 тыс. чел., численность занятых в экономике оценивается на уровне 370,0 тыс. чел.

Размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства в 2010г. может составить 16800 руб.

Руководитель департамента экономического развития Денис Жидков представил Прогноз социально – экономического развития городского округа Тольятти на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013гг.

Восстановление и развитие экономики города в прогнозном периоде будет происходить в условиях улучшения ситуации на мировых, российских и региональных рынках сырья и капитала, способствующей расширению инвестиционного и потребительского спроса. Рост инвестиций в основной капитал будет обеспечен крупными инвестиционными проектами в автомобилестроении, химической промышленности, легкой промышленности, и других секторах экономики, а также проектами, входящими в Комплексный инвестиционный план модернизации г.о. Тольятти на 2010-2020 годы, Программу комплексного социально – экономического развития г.о. Тольятти на 2010 – 2020гг. и в Стратегический план развития г.о. Тольятти на 2010-2020гг., в том числе создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа и технопарка “Жигулевская долина”. Автомобилестроение, по-прежнему, будет определять состояние экономики города. Прогнозируемый спад производства в 2011г. по отношению к 2010г. обусловлен снижением выпуска легковых автомобилей после завершения успешно стартовавшей в начале 2010г. государственной программы по утилизации старых автомобилей.

Сценарные условия и основные параметры прогноза социально-экономического развития г.о. Тольятти на 2011-2013 годы разработаны в двух вариантах – консервативному и умеренно-оптимистичному, который рассматривается как основной.

В среднесрочной перспективе ожидается дальнейшее снижение темпов роста потребительских цен.

Показатель инфляции в 2011-2013гг. является целевым и принимается на уровне Российской Федерации и Самарской области: 2011 год – 106,5%, 2012 год – 105,5%, 2013 год – 105%. Приоритетной задачей тарифной политики в 2011-2013 годах стали ограничение темпов роста тарифов субъектов естественных монополий за счет повышения энергоэффективности экономики и оптимизации операционных расходов субъектов.

Ежегодный прирост тарифов на электрическую энергию для населения в 2011-2013 гг. ожидается на уровне 10%. Основным фактором роста тарифов на электроэнергию для прочих потребителей, в том числе и бюджетных, является переход на долгосрочные параметры регулирования тарифов на передачу электрической энергии и либерализация рынка электрической энергии и мощности. Рост тарифов поставщиков с учетом надбавок на услуги по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод в среднем по городскому округу Тольятти на 2011год прогнозируется в размере 15,0%, в 2012-2013 годы – на уровне инфляции.

Ожидается рост количества малых предприятий. В 2011г. их количество по двум вариантам прогноза составит 1128 ед. и 1167 ед. соответственно, в 2012г. – 1183 ед. и 1278 ед. К концу 2013г. численность малых предприятий достигнет: по 1 варианту – 1259 ед., по 2 варианту – 1457 ед. Численность работников, занятых на малых предприятиях, к концу 2013г. увеличится в сравнении с 2009г. на 48,1 % до 34,9 тыс. чел. по 1 варианту прогноза и на 74,9 % до 41,2 по 2 варианту прогноза.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составит в 2011г. 17,6-17,8 тыс. руб. соответственно по двум вариантам прогноза. Таким образом, относительно оценки 2010г. заработная плата по первому варианту увеличится на 5 %, по второму – на 6 %. Реальная зарплата, скорректированная на индекс потребительских цен в 2011г., сократится по первому варианту на 0,5 %, по второму – прогнозируется увеличение на 0,4 %. В 2013г. темпы роста среднемесячной зарплаты ожидаются в размере 104,1 % по 1 варианту и 105,0 % по 2 варианту.

Денис Жидков представил прогноз социально-экономического развития по отраслям. Например, в жилищном секторе, при условии сохранения положительной динамики и государственной поддержки, объемы строительства жилья (квартир) в 2012-2013гг. прогнозируются на уровне 112,8 – 115,6 и 117,8 – 123,7 тыс.кв.м. соответственно по вариантам прогноза.

В поддержку развития инновационно-инвестиционной деятельности на территории города до 2012 года планируется завершить строительство инновационно-технологического бизнес-инкубатора.

Второй вариант прогноза рассматривается как основной для разработки параметров бюджета городского округа Тольятти на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.

Показатели бюджета городского округа на 2011 год и на период до 2013 года представил руководитель департамента финансов мэрии Григорий Гильгулин.

Доходная часть бюджета на 2011 год определена в сумме 5 877 740 тыс. руб. (без безвозмездных перечислений),

o на 2012 год –6 143 528 тыс. руб.;
o на 2013 год – 6 284 631 тыс. руб.

Доходная часть бюджета городского округа увеличится в 2011 г. на 331 млн. рублей или на 6% к 2010 г. В 2012 г. собственные доходы вырастут на 4,5% к уровню 2011 г., в 2013 г. – на 2,3 % по сравнению с 2012 г.

Григорий Гильгулин остановился на формировании основных видов доходов бюджета. Налог на доходы физических лиц определён на 2011 год в сумме 3 157 997 тыс. руб. исходя из оценки 2010 года с учётом роста фонда оплаты труда на 1,06. (по 2 варианту прогноза соц.-эк. развития), а также на основании представленных прогнозов крупных предприятий. Налог на имущество физических лиц – в сумме 11167 тыс. руб. с учетом внесения изменений в Федеральный закон “О налоге на имущество физических лиц” в части изменения сроков уплаты налога и погашения задолженности прошлых лет на уровне 50 %. Земельный налог прогнозируется на уровне 1 085 180 тыс. руб. с учетом ожидаемых поступлений за 2010 г., уплаты годовой суммы земельного налога в связи с отменой льгот по категории “бюджетные учреждения” с 1 января 2010 г. и прогнозируемым выкупом земельных участков, находящихся в аренде.

При реализации бюджетной политики в области расходов была обеспечена сбалансированность бюджета, своевременность и полнота выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, нормальное функционирование объектов социальной и коммунальной сферы. Кроме того, по словам руководителя департамента, повышена эффективность использования средств бюджета: экономия от проведения муниципальных торгов направлена на сокращение дефицита бюджета в 2009 году и на первоочередные расходы отраслей в 2010 г.; снижен уровень просроченной кредиторской задолженности.

Субсидии и субвенции вышестоящих бюджетов будут учтены в проекте бюджета по мере утверждения областного бюджета. Общий объем расходов на 2011 год существенно опережает рост доходов и составляет 7 432 701тыс. руб. В 2012 г. достигнет 6 143 528 тыс. руб. и в 2013 г. – 6 199 259 тыс.руб.

Бюджет городского округа по-прежнему остаётся социально ориентированным, основные направления расходования бюджетных средств сосредоточены на тех сферах, которые непосредственно определяют качество жизни граждан: образование, здравоохранение, физкультура и спорт, культура, жилищно-коммунальное хозяйство.

Особое внимание было уделено формированию расходов, необходимых для функционирования объектов социальной инфраструктуры, переданных от ОАО “АВТОВАЗ”. В расходной части бюджета на текущее содержание объектов в 2011 году предусмотрены средства в общем размере 901 303 тыс. руб. Кроме того, переходящие остатки текущего года в сумме 78 273 тысячи рублей будут направлены на капитальные расходы в 2011 году.

Так же особое внимание при составлении проекта бюджета уделялось расходам в рамках софинансирования федеральных и областных программ и мероприятий. В 2011-2013 гг. продолжится реализация долгосрочных и ведомственных целевых программ. В 2010 году по сравнению с предыдущим годом доля расходов в рамках программ возросла с 12,62 % до 22,8%. По сравнению с уровнем 2010 г. объем средств местного бюджета, запланированный в рамках программ, снижается с 6,3 % до 4 . Это объясняется изменением структуры расходов бюджета по статьям экономической классификации, изменением доли первоочередных расходов в общем объеме расходов, а именно ростом начислений на оплату труда и ростом тарифов по коммунальным услугам.

Одновременно с применением индексов роста тарифов главные распорядители средств бюджета, начиная с 1 января 2010г., должны осуществлять планирование бюджетных ассигнований по оплате коммунальных услуг на основании данных об объеме фактически потребленных бюджетными учреждениями в 2009г. ресурсов. Согласно ФЗ “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ” снижение объема на 3 должно происходить ежегодно в течение 5 лет.

В связи с принятием Федерального Закона, вносящего изменения в организационные формы муниципальных учреждений, с 1 января 2012г. планируется перевести все муниципальные учреждения на финансирование согласно выбранному правовому статусу учреждения. Бюджетные учреждения со сметного финансового обеспечения будут переведены на предоставление субсидии по выполнению государственного задания. Казенные учреждения будут финансироваться согласно бюджетной смете. В отношении автономных учреждений будет действовать система финансирования путем предоставления субсидий из бюджета. Доходы, которые получают казенные учреждения от приносящей доход деятельности, будут с 1 января 2012 года зачисляться в бюджет.

Подходы к верстке бюджета были основаны на принципах экономии бюджетных средств. Бюджет городского округа на 2011 года сформирован с дефицитом в сумме 706 584 тыс. руб., на2012 год – бездефицитный, на 2013 год с профицитом в сумме 85 372 тыс. руб.

По словам мэра Анатолия Пушкова, необходим план мероприятий по увеличению доходной части бюджета, в подготовке и реализации которого должны принять участие соответсвующие департаменты мэрии. Отдельно стоит рассмотреть проблемы строительного комплекса, восстановление темпов строительства жилья. Особое внимание мэр поручил уделить программе “Молодой семье – доступное жилье” и предоставить информацию – насколько может уменьшиться очередь молодых семей с учетом утверждения поданной заявки в правительство Самарской области. Также Григорий Гильгулин отметил, что в областное правительство подана заявка на проектирование и строительство детских дошкольных учреждений. После утверждения бюджета Самарской области можно будет приступить к корректировке бюджета городского округа Тольятти.

Все вопросы, рассмотренные членами Коллегии мэрии, были приняты к сведению. После проведения публичных слушаний по проекту бюджета на 2011 и на плановый 2012-2013 гг. соответствующие документы направят в Думу городского круга Тольятти.

Еще по теме:

НОВОСТИ СЕГОДНЯ НА 445000.RU
Швейцария страдает от мощного наводнения

На востоке Швейцарии сильные дожди вызвали наводнение, несколько рек вышли из берегов. В одну из них смыло припаркованный неподалеку...
В результате взрыва, часть Владивостока оказалась без энергоснабжения

На электро подстанции «Волна» во Владивостоке прогремел взрыв, в результате которого один человек пострадал. Он с тяжелыми травмами был...
В Самаре компенсируют расходы на газ

Начиная с 10 февраля 2014 года всеми самарскими территориальными управлениями соцподдержки и защиты населения начат прием документов и назначение компенсационных...
Самарцам компенсируют расходы на газ

Жителям Самарской области теперь будут предоставлять компенсации за расходы по газоснабжению. Стоит отметить, что в течение долгого времени тарифы на...
Компании Самарской области должны 2,5 млрд

2,5 млрд. российских рублей должны компании Самарской области Пенсионному фонду Российской Федерации. Данную новость рассказала Анна Зайцева, которая является руководителем...
Эл банк продляет акцию «Приведи друга»

По просьбам клиентов, городской Эл банк решил продлить в Самаре акцию под названием «Приведи друга». Для жителей города Самара акция...
Транспорт к морозам подготовлен!

Недавно стало известно, что в скором времени в Самаре ожидаются 35-градусные морозы. Между прочим, ночью столбик термометра опустится до тридцати...
Медведеву безразличны протесты Японии по поводу посещения им Курильских островов

Премьер-министр России Дмитрий Медведев, 3 июля 2012 г. во второй раз посетивший Курильские острова, заявил, что ему безразличны протесты Японии...
В Самаре в центрах «Семья» появятся «Елки желаний»

Восьмого декабря в стенах каждого районного центра «Семья» установят елки желаний. Подобные елки уже появились в здании Думы городского округа...
Очистные сооружения

Сточные воды пагубно влияют на окружающую среду, поэтому очистка хозяйственно бытовых сливов крайне важна для жизнедеятельности человека. Централизованные канализации отчасти...
Патриарх Кирилл помолился на границе России, Украины и Беларуси

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл на границе России, Украины и Беларуси в субботу помолился о мирном развитии отношений...
Достойное выступление самарских пловцов

Совсем недавно в Москве проходили открытые соревнования по плаванью среди инвалидов под названием «Кубок Александра Попова». На этом турнире спортсмены...
Плющенко не будет выступать в Самаре

Шоу Евгения Плющенко, проведение которого в Самаре было запланировано на десятое марта, было отменено. Сейчас проводится возврат денег за уже...
Отдых в Болгарии - никто не останется равнодушным

Прекрасный климат Болгарии. Какой же отдых без моря и солнца? Черное море и ласковое солнышко — вот одна из...
В Большом адронном коллайдере обнаружен бозон Хиггса - "частица Бога"

Ученые, работающие с Большим адронным коллайдером (БАК), объявили, что найдена новая субатомная частица, которая гипотетически соответствует параметрам бозона Хиггса....
НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ